為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2017〕33號）精神，進一步實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，拓展就業(yè)新空間，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，以就業(yè)轉(zhuǎn)型支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟增長同步，保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)就做好當(dāng)前和今后一段時期我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下實施意見。
一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
(一)建立健全經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)聯(lián)動機制。
(二)充分發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。
(三)積極防范和化解失業(yè)風(fēng)險。
二、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展
(四)支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
(五)鼓勵勞動者通過新興業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)完善新就業(yè)形態(tài)用工和社保等制度。
三、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
(七)深入推進大眾創(chuàng)業(yè)。落實支持和促進群體創(chuàng)業(yè)的稅收政策及便利化措施，促進城鄉(xiāng)各類群體自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)和在職創(chuàng)業(yè)。對大中專學(xué)生(含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生及在校生，以及畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國人員)、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營并正常營業(yè)1年以上的，可按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動，強化政策落實和指導(dǎo)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高校科研資源和研發(fā)優(yōu)勢，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，為高校畢業(yè)生(含在校學(xué)生)創(chuàng)業(yè)提供場地、補貼和指導(dǎo)服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可按規(guī)定給予貼息，貼息期限不超過3年。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦中小企業(yè)，按政府采購政策予以支持。實施留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，落實人才引進和扶持政策，吸引更多學(xué)有所成的留學(xué)回國人員來安回安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為留學(xué)回國人員和用人單位提供供需對接服務(wù)平臺。鼓勵留學(xué)回國人員以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)入股方式創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，落實相關(guān)扶持政策，支持企業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)辦更多實體，提供更多就業(yè)崗位。(市人力資源社會保障局、教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技局、財政局、工商局、地稅局、國稅局、人行安陽市中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(九)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體。
(十)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。
(十一)增強創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
